昆明市2019年上半年经济工作会暨招商引资、营商环境工作推进会于2019年8月14日下午在呈贡市级行政中心11号楼四楼会议室召开,市政府班子成员、滇中新区管委会和市委统战部有关领导,市所属局、部、委以及企业、金融机构、商会代表出席会议,市委常委、常务副市长保建彬主持会议,市委副书记、市长王喜良讲话。商会副会长陈朝伟作为商会代表参加此次会议。
(会议现场)
(市委副书记、市长王喜良讲话)
会议围绕上半年经济怎么看,下半年经济工作怎么干,找问题、寻对策、出良方。王喜良指出,只要我们俯下身子,真心实意为企业解决问题,当好企业的‘高效服务员’,就没有什么克服不了的困难,昆明的发展就有希望。”王喜良说,要完成全年GDP增长8.5%的目标,昆明市必须稳住二产底线,充分挖掘一产、三产潜力。 具体来说就是:着力扩大有效投资,抓续建项目、抓项目新开工、抓重点行业投资、抓重点小区投资、强化服务保障,确保698项续建项目完成投资1650亿元,三季度计划新开工项目233项,完成年度计划投资313亿元,全力推进滇池会展中心、春之眼等581个在建项目建设。加快产业转型升级,发挥传统工业稳定作用,加快培育壮大数字经济、新能源汽车、大健康等新兴产业,加大帮扶力度,推动园区规范提升。
着力挖掘消费潜力,推动传统消费升级,大力培育网络消费、定制消费、智能消费等消费新热点,大力发展会展旅游、文化旅游、健康旅游、健身旅游,挖掘“自助游”增长潜力等,确保全年社会消费品零售总额增长10.5%。抓好财政收支预算管理,确保一般公共预算收入增长5%。
精准抓招商 全力促落地
今年以来,昆明深入开展“大招商、招大商”,围绕5G、人工智能、区块链、新材料等重点产业赴重庆、北京、深圳、上海等地开展精准招商,与世贸集团、普洛斯等签订了合作协议。但招商引资还存在总量规模小、结构不合理等问题。上半年昆明引进省外到位资金、引进市外到位资金分别实现“时间过半、任务过半”,下半年如何打算?
解决好招什么商的问题,重点做好新能源汽车、智能制造装备、5G产业、生物制药、电子信息制造等新兴产业的招商引资工作。聚焦世界500强、中国500强、民营500强和行业龙头企业,引进一批产业链关键环节、核心企业,上下游配套企业。
解决好拿什么招商的问题,围绕昆明市重点行业、重点领域,策划包装一批重点招商引资项目,并充实到招商引资项目库里,做到每年项目库的数量是年度投资项目的3倍以上。
解决好怎么招商的问题,提升专业化招商水平、做好产业链招商、积极开展中介招商、推进“互联网+招商”。
“调”“拆”“建”解决好项目落地的问题,抓好新一轮城市国土空间规划编制工作,通过规划调整,解决目前商业、住宅用地占比过高、工业用地零星布局问题,大幅增加连片工业用地。今年,昆明的目标是拆除违法违规建筑1439万平方米,实施主城区“三旧”改造连片开发及城中村改造,完成拆迁800万平方米,通过征地拆迁破解“项目等地”的瓶颈。对在建项目,强化要素调度、施工保障,倒排工期、挂图作战,以超前、优质、高效的服务,促进项目的顺利实施和快速推进。
打造国际一流营商环境
近年来,昆明把深化“放管服”改革、优化营商环境作为转职能、提效率、激活力、促发展的重要抓手,建立“2+N”制度保障框架,行政许可事项减到全国省会城市最少,“3550”改革等营商环境重点领域取得进展,“双随机、一公开”监管实现全覆盖,政务服务“一网四中心”建设得到国家信息中心的认可。但是,对标上海等发达地区,从相关第三方测评反馈的问题来看,昆明市营商环境还存在很大差距。
为此,昆明市将加快数据共享,尽快建立完善全市政府数据资源中心和共享交换系统,做好数据供给、更新维护等保障工作,推动跨地区、跨部门、跨层级协同办理。
推进服务事项进中心,将涉及的行政许可、行政给付、行政确认、公共服务等7类服务事项,全部纳入各级政务服务中心和网上平台实施“一窗通办”“一网通办”,实现683项事项(主项)全部进中心。全面梳理服务事项,完善各类事项的主项、子项、办理项等要素,推动实现同一事项名称、编码、依据、类型等基本要素在市、县、乡、村四级标准统一。
针对评估中发现的短板和不足,梳理问题清单,提出整改措施,全面提升政务服务能力,将营商环境评价问题整改落实情况纳入年终目标责任考核,层层传导压力,形成全市上下共同抓营商环境的良好局面。
积极开展营商环境提升十大行动,全面推进“一部手机办事通”建设,以“办成一件事”为标准,推行与群众生活、企业生产经营密切相关的事项主题服务、套餐服务,让更多服务事项实现“手机办”“掌上办”“指尖办”,打响昆明政务服务“七办”品牌。今后,凡是可以通过网络提取的材料,凡是可以通过网络核验的信息,不再要求企业群众填报,企业和群众凭借统一的社会信用代码或身份证号码就可实现“一证办”“零材料办事”“一次认证、全网通办”。建立周调度、月推进、季统筹工作推动落实机制,定期召开协调会议,研究解决存在问题和困难,努力打造国际国内一流营商环境。
(副会长陈朝伟参加会议)
(昆明市隆昌商会感谢您的关注)
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